很高兴参加“纪念2024年世界人口日暨国际人发大会30周年研讨会”。

    人口问题始终是人类社会共同面对的基础性、全局性和战略性问题。1990年，联合国决定将每年的7月11日定为“世界人口日”，呼吁全世界更加关注人口问题。1994年，国际人发大会召开并通过了《行动纲领》，对国际、区域和国家层面的人口与发展产生了广泛而深刻的影响。

    今年是国际人发大会召开30周年，我们也迎来了第35个世界人口日，世界人口已超过82亿人，全球和区域人口发展也呈现出新的特点。少子化、老龄化、城镇化是全球人口发展普遍规律。在这样的背景下，联合国人口司发布《世界人口展望（2024）》报告，对世界和237个国家和地区的人口发展态势进行预测，这对认识人口形势新变化，共同推动联合国2030年可持续发展目标的实现具有重要意义。长期以来，联合国人口司和联合国人口基金等机构积极支持中国人口发展能力建设，我在此表示衷心的感谢！

    中国政府历来高度重视人口工作，实施人口与发展综合决策，坚持以积极、负责任的态度落实《人发大会行动纲领》，人口取得长足发展，有效促进了经济社会发展。随着城镇化、现代化的加速推进，科学技术进步、教育水平提高以及人民群众婚育观念的改变，当前中国人口发展出现了一些显著变化，少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征凸显，这是人口发展的普遍规律和经济社会发展的必然结果。

    面对人口变动新形势，中国政府不断加强人口监测和形势研判，逐步完善国家生命登记管理制度，建立健全覆盖全人群、全生命周期的人口监测体系，人口数据采集水平和质量不断提高。长期以来，我们高度重视与联合国机构开展人口领域的合作与交流，中国人口监测的成果正在深刻影响着对全球人口变动的判断。此次联合国发布的《世界人口展望（2024）》将中国第七次人口普查和近年来人口统计数据作为重要参考，形成了关于中国人口生育、死亡、预期寿命等指标的判断和预测，将有利于全世界客观认识中国人口发展趋势。

    根据人口发展新情况新特点，中国政府提出加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源，以人口高质量发展支撑中国式现代化。当前，中国政府正在建立健全生育支持政策体系，大力发展普惠托育服务体系，完善生育休假与生育保险制度，加强税收、住房等支持政策，保障女性就业合法权益，推动建设生育友好型社会。

未来，中国政府将着眼促进人口高质量发展，完善新时代人口发展战略；将进一步完善工作机制，跟踪研判生育形势和人口变动态势，定期发布人口监测数据；将以最坚定的信心迎接人口与发展新挑战，科学把握人口发展规律，提高人口素质，优化人口布局，促进人口长期均衡发展。希望各位国内外专家学者密切沟通，加强合作，共同研究人口变动规律。期待各位专家学者对世界和中国人口发展提出真知灼见。

    作者：杨金瑞 国家卫生健康委人口监测与家庭发展司