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第四届中国人口与发展论坛 彭锦清:发挥计生协组织作用 助力人口高质量发展
发布时间:2025.02.20    新闻来源:《人生》杂志2025年第1期   浏览次数:


福建省委和省政府深入贯彻落实习近平总书记关于人口工作重要论述和党中央决策部署,把人口工作摆在重要位置,作出一系列具体安排。在中国计生协指导下,全省各级计生协以改革为动力、以创新为导向,倾力为计生家庭和育龄群众提供多元服务,在助力人口高质量发展上积极探索、主动作为,取得一定成效。

一、深入学习宣传贯彻习近平总书记关于人口工作重要论述,增强助力人口高质量发展的责任感使命感

习近平总书记关于以人口高质量发展支撑中国式现代化的重要论述,为做好新时代人口工作提供了根本遵循,指明了正确方向。福建省各级计生协以高度的政治自觉,深入学习宣传贯彻,凝聚广泛共识。在系统内部,通过党组理论学习中心组学习、会长读书班、会长话改革、研讨会、培训班等形式,开展学习研讨,领悟核心要义,统一思想认识,探索助力人口高质量发展的新路径、新举措。在领导层面,通过报送人口形势分析、人口动态通报、专题调研报告、协会工作汇报等方式,为统筹谋划人口工作提供参阅资料,主动当好参谋助手。在社会层面,通过官网官微会刊,广泛开展主题宣讲,组织乡村计生协会长、小组长,进村入户宣传人口国情国策,营造生育友好社会氛围。

二、积极参与构建生育支持服务体系,在助力人口高质量发展中彰显新担当、新作为

深入学习贯彻习近平总书记对计生协工作的重要指示精神,聚焦“小、青、老”三类重点人群,系统推进,助力健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系。在服务“小”的方面,着眼推进优生优育,建设覆盖城乡的儿童早期发展服务体系,构建“生育与健康”数字服务平台,建成79个优生优育指导中心、660个“向日葵亲子小屋”;编印《育儿宝典》《儿童保健指南》等科普读物50多万册,免费配发育龄群众,制作科学育儿视频170集,在电视、网络播放;组建优生优育服务队伍,培训育婴师、儿童保健指导员4.4万人,每年为22万户婴幼儿家庭提供入户指导服务。“向日葵亲子小屋”成为全国推广的实践样本。2025年,福建省力争实现优生优育指导中心县级全覆盖,“向日葵亲子小屋”乡级全覆盖,并在有条件的项目点开展嵌入式托育服务。在服务“青”的方面,着眼保护生育力,广泛传播新型婚育文化,搭建青年婚恋交友平台,举办各类生育支持主题活动近2万场次,倡导适龄婚育,激发生育意愿,引导优生优育。实施青春健康五年行动,建立274个青春健康教育阵地,在46所高校和682所中学开展性与生殖健康教育。举办高校婚育文化主题活动,教育引导青年学生树立正确的婚恋观、生育观、家庭观。在服务“老”的方面,着眼提高幸福感,为计生家庭老人提供饮食起居、保健就医、娱乐休闲等日常照料服务,为孤寡、残障、失能老人提供个性化服务。尤其是为计生特殊家庭提供多元暖心服务,规范提升“暖心家园”,建立心理疏导、精神慰藉、志愿服务、保险保障四项机制,为全员办理意外伤害和住院护理两项保险,实现联系人、就医绿色通道、家庭签约医生三项制度全覆盖,推动住房保障、入住公立养老机构两个优先。同时,推动计生特殊家庭保障立法。对计生特殊家庭关心关爱、暖心服务的做法,被评为福建省“我为群众办实事”典型案例。

三、深化改革服务大局,提升助力人口高质量发展的领导力执行力

顺应人口发展新形势,推进计生协改革转型。一是坚持党建引领。推进计生协党的组织建设,省市县三级计生协全部成立党组或党支部,配齐配强领导班子。加强党的领导,强化政治引领,保持政治定力,保持计生协的政治性、先进性、群众性,增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,为助力人口高质量发展把好方向。二是筑牢组织体系。省市县乡四级计生协会长全部高配,村级会长全部由党支部书记兼任,巩固横向到边、纵向到底的组织体系。加强基层能力建设,全省2300多名乡级计生协工作人员、7.35万名会员小组长活跃在一线,联系服务千家万户,在“神经末梢”发挥不可替代的作用。三是搞好力量协同。各级计生协上下联动,实施幸福工程,提升创业能力,省计生协被评为全国幸福工程突出贡献单位。实施安居工程,投入资金,帮助计生困难家庭建、购、修房,改善居住条件。实施金秋助学,发放助学款,资助计生困难家庭子女完成学业。与有关方面协同配合,坚持把人口高质量发展同人民高品质生活紧密结合起来,实施家庭健康促进行动,为计生家庭购买意外伤害保险,助力提升计生家庭健康素养、抗风险能力、发展能力,促进人的全面发展。


来源:
《人生》杂志2025年第1期


作者:彭锦清 福建省计划生育协会会长


 
 
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